Собирается конкретно этот Джо, или нет в сенаторы - это знать наверняка может только сам Джо! И уж точно не тебе toh-rus об этом знать. Мы же обсуждаем только его шансы. Почувствуй разницу, еще один.

Конгресс США состоит из двух частей. Палата представителей и сенат. Джо метит пока что в палату представителей.
Сенатор это очень круто. Водопроводчик-сенатор это издевательство над здравым смыслом (хотя если Маккейновский трюк с сарой пройдет.. фиг знает что начнется). Водопроводчик в палате представителей - более менее прокатывает.
Палата представителей это примерно как госдума, только без партийных списков.