http://www.barackobama.com/issues/defense/
Create a Civilian Assistance Corps (CAC): An Obama-Biden administration will set a goal of creating a national CAC of 25,000 personnel. This corps of civilian volunteers with special skill, sets (doctors, lawyers, engineers, city planners, agriculture specialists, police, etc.) would be organized to provide each federal agency with a pool of volunteer experts willing to deploy in times of need at home and abroad.

Когда-то один правитель России сказал: "у России только два верных союзника, это ей армия и ей флот" (цитата не по книжке, а по памяти). Этот правитель не был очень успешен, но всё что касалось армии ему удалось. Я не знаю о чём именно говорил Башарик ибо фрагмент выдернут из контекста, но вообще ИМХО НАТО анахранистская и грамоздкая организация, как показали Афганистан и Ирак (который был изначально ошибкой).